以往对社会治理最末端的社区来讲，老年关心、低保申领、大年夜病救助、环境卫生、文化文娱还有社会不变等一系列具体的事务，端赖十几个社区干部筹措，“小马拉大年夜车”成为一个实际标题问题。就是若何立异社会治理模式，使社区的处事效力获得晋升、办事大众的功能获得加强、工作的流程获得优化，成为一个火急需要研究和摸索的课题。2012年以来，江苏省南京市在对口支援新疆伊宁市工作中，连络处所工作实际，用信息化手段慢慢答复了这一标题问题。

　　不“玄乎”的信息化

　　5月3日，记者走进伊宁市解放路街道处事处赛里木社区的便平易近办事大年夜厅，看到社区党支部书记张燕正在电脑上查抄辖区内的卫生工作。因为辖区内天合康城小区业主多次投诉门口的垃圾无人清运，张燕已联系环卫处等部门进行了措置。为体味最新的现场环境，张燕拨通了负责该片区的网格员古海尔·西力甫的德律风，放置她前去现场查看。

　　5分钟后，电脑屏幕上弹出一个对话框，显示古海尔·西力甫传回了新日记。张燕在社区综合信息化平台的功能模块中点开社区干部工作日记长途共享，就看到了古海尔·西力甫方才传回的现场照片——垃圾已清运洁净。这一简单、高效、直不雅的把持，就是南京市援建的伊宁市社区信息化平台的一部门。张燕奉告记者，像如许的事在之前，她必需放下手头的工作，来现场一趟。

　　“这套社区信息化系统的研发，可以说是社区干部们设计了功能模块，因为每项功能都是来自于社区干部对本身平常工作的描述产生，与以往不合的只是手段变成了信息化。”南京援疆干部、伊宁市委组织部副部长刘小平介绍说。的确，也恰是因为紧贴社区的首要事务和来自于社区干部真实的建议、设法，再由软件工程师用计较机说话实现，所以社区干部其实不感觉信息化这一新辅佐有传统意识里的“玄乎”，而是掌控应用得很是谙练。

　　社区安装一台办事器、几台电脑，社区干部每人手机上安装一个社区治理专用模块，这个社区综合信息化平台的硬件就齐备了。社区负责人打开电脑，进进包含社区综合营业治理系统、社区主动化办公允台，全平易近应急呼喊系统、社区干部工作日记长途共享、主动考勤、大众知足度评价、居平易近自助查办系统、大众申请事项长途审核、社区网格电子化和社情监控平台等功能模块的软件，便可以身处办公室而知社区事。

　　“这个信息化很简单啊，我把进户时看到的需要报告请示的环境用手机拍个照片，再发还社区，带领一看就知道具体环境，再通知我如何措置，又快又便利又准确。”现场放哨回来的社区干部古海尔·西力甫已46岁，虽然她的计较机程度仅限于上个网浏览个网页，但她手机上的社区治理功能模块其实很简单——点开摄影功能，再直接办写文字描述，最后点击发送，社区治理信息化就实现了。

　　“越到基层，软件越要简单，要让基层干部学得会、愿意用。供给给社区干部利用的软件，假定一个干部花了半天时候没学会利用，这多是干部的标题问题;但假定花了两天时候还学不会用，那必定是软件设计的标题问题。”面对社区干部大年夜多属“4050”人员的实际，刘小平介绍，从软件开辟之初，他们就把“易学肯用”作为最首要的落脚点之一。

　　最管用的“千里眼”

　　赛里木社区位于伊宁市西北城乡连络部，辖区常住人丁928户3082人，此中少数平易近族居平易近占人丁总数的63%，再加上租房户等活悦耳口，社区环境复杂，平常的工作面广量大年夜，保护不变的任务很重。2011年，南京市在援建了赛里木社区阵地后，2012年又继续将其作为信息化援建的先行试点社区，让赛里木社区干部最早感触感染到了信息化带来的新改变。

　　对社区活悦耳口治理来讲，之前端赖社区干部和派出所警务人员进户挂号，不但只能汇集文字信息，并且对变动的环境难和时反应。此刻社区以楼栋为依托划分为若干个网格，每个网格设一名网格员，网格员负责汇集本身管辖范围的相干信息。要体味活悦耳口的环境，网格员进户时无需出手记实，顺手便可把活悦耳口的身份证、体貌特点、租房房主乃至具体栖身环境都拍下来，用图片情势发送给社区综合治理信息平台，直接储存到信息化平台数据库，进进网格治理模块。假定产生变动，网格员在本身的权限范围内进行点窜。

　　社区干部治理一向是社区工作的一个坚苦。社区干部进户工作，本来首要靠网格员自发，社区负责人监督难度很大年夜，有上下班时候不来签到的干部说他在进户，社区负责人却没法一一往现场核实;同时，社区干部每天必需在上下班时，专门赶到社区找书记签到，上报工作日记，时候和空间的矛盾，有时影响了社区干部工作的游刃度。“用了这个信息化系统后，上下班再不消找人签到，我们也有更多的时候来干好本身的工作，并且在社区工作进户的环境也能够经由过程长途及时让社区掌控。”夏秀锦也是个老社区了，之前每天上班要到社区办公室找人签到，然后再往进户或是打点其他营业，下班前又要赶回社区签退，并且报送工作日记，书记不在时，还要花时候等候，这让她在进户时不克不及安心。社区综合治理信息平台的考勤系统，在社区办公阵地和网格内别离设置了WIFI(一种在办公室和家庭中利用的短距离无线手艺)，干部每天凌晨到单位或进进网格工作、下班或分开网格时，系统主动感应并记实考勤;社区干部经由过程日记共享模块，每天无需再和社区书记面对面报告请示，却实现了与社区书记信息沟通的零距离。

　　心贴心的“黏合剂”

　　赛里木社区70多岁的茕居老太太热孜燕，丈夫往世，女儿也离了婚，这让她表情一向不兴奋。社区对她也不成谓不关心——前年帮她申请盖起了40多平方米的抗震安居房，逢年过节也专门派干部往慰劳，但即便如许，老太太的表情仍是没如何好转，除网格员能进她的家门，其他的社区干部往了都爱理不睬。往年，社区综合信息化平台项目中有个居平易近应急呼喊系统项目，网格员到她家给免费装了一个呼喊器，让她有坚苦就按一下呼喊器，社区干部就会在最短的时候赶过来。老太太开端半信半疑，几回以后竟屡试不爽，因而她把这个呼喊器的功能阐扬得极尽描摹，隔几天就按一次呼喊器让社区干部陪她聊天。记者看到，这个呼喊器和固定德律风绑定利用，除固定德律风上安装一个按键，还有一个可随身携带的无线远控按键。居平易近一按按键，社区代办员的电脑上就会弹出对话框，显示出呼喊人的姓名、住址、病史、负责该片区的网格员姓名和联系编制，便利社区代办员直接通知网格员前去措置。此刻的热孜燕白叟一见到社区干部就像见到亲人，社区同样成了她心中一份热和的迷恋。

　　“这个呼喊器首要针对空巢白叟和步履不便的白叟，还有残疾人等需要帮忙的群体。刚开端装上时没几小我用，此刻呼喊的愈来愈多。此中有个叫邓瑞芝的老太太，家里德律风欠费了，按了几回没反应，我们的网格员张玉琴进户时她发了好大年夜火，张玉琴弄清环境后直接往帮她把德律风费交了。呼喊系统再次开通后，老太太专门到社区来找我表扬她。”张燕奉告记者，此刻呼喊器的名声在社区很清脆，利用者愈来愈多。为了不让居平易近与社区之间的这个心贴心的“黏合剂”在大众心中“过时”，社区要求社区干部不管大年夜小事，只要大众有“呼喊”，就要尽可能地作出响应。

　　专心干事换来的成果也让张燕出乎料想：就在前不久，一群白叟主动找到她，问社区有没有甚么他们能帮上忙的事，好比栽树、莳花、打扫卫生。

　　“要保护基层社区的***不变，凝集人心，共同打造幸福糊口，及时措置突发事务的同时，要进步提早研判预防可能产生的环境的能力，更要经由过程朴拙的办事获得大众承认相当首要，而社区综合信息化平台就是要实现这一些方针。”刘小平说，“只有把居平易近的小事办好了，才能获得大众的承认;获得大众的承认了，基层组织说的话大众才会信;大众相信基层组织了，才有对党委、当局的认同和社会的***不变。一句话就是，有认同才有不变。”

　　据伊宁市委组织部介绍，今朝该市已在22个社区奉行这套信息化系统，本年将实现全市93个社区的全笼盖。